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中国加入世贸组织后收入分配的影响

世贸人才网:国际贸易商务人才门户更新时间: 2006-11-21打印】【关闭

    我国已经正式加入世贸组织,这标志着我国与世界经济的进一步融合,全球自由贸易的进一步扩展。关于入世对我国经济和社会生活的影响,国内各界早已进行了广泛的探讨。总的评论是,认为加入世贸组织利大于弊,国家作为一个整体会从国际贸易中获益,但是,国家内部的某些特殊集团受损却是极有可能的。换句话说,国际贸易的扩大会显著影响国内收入分配状况。

  一、国际贸易影响国内收入分配的理论依据

  众所周知,参与国际贸易的国家都能从贸易中受益。李嘉图模型中,因为劳动是唯一的生产要素,并且可以从一个部门向另一个部门自由转移,所以工人不会因为贸易而受到损害。因此,不仅所有的国家从贸易中获利,而且由于贸易没有影响收入分配,每个人的福利也都得到改善。然而在现实中,贸易对国家内部的收入分配有着巨大的影响,要现实地分析国际贸易,我们必须超越李嘉图模型,下面简要介绍两种收入分配的模型。

  1.特定要素模型

  与李嘉图模型不同的是,特定要素模型中存在劳动以外的生产要素。劳动可以在部门间流动,是一种流动要素;其他要素则是特定的,它们只能被用于生产某些特定产品。

  假定有A、B两国,每个国家都生产两种产品:制造品(M)和粮食(F),每个国家有三种生产要素:劳动(L)、资本(K)和土地(T)。生产制造品需要投入劳动和资本,生产粮食需要投入劳动和土地,因此劳动是一种流动要素,土地和资本都是特定要素。那么,劳动配置就决定了两种产出组合和两种产品的相对价格。

  (1)设想A、B两国进行贸易,贸易前两国的产品相对价格有差异才可能进行贸易往来。以制造品的相对价格为例:设(Pm/Pf)a大于设(Pm/Pf)b,则B国向A国出口制造品。国际贸易导致了各国相对价格的趋同,即制造品在A国的相对价格下降,在B国的相对价格上升。

  (2)以B国为例,研究相对价格变化对国内收入分配的影响。制造品相对价格上升,产量增加,劳动需求加大,工资上升,则劳动从粮食部门向制造品部门转移,粮食部门工资也上升,两部门工资最终达到一致。工人的工资率上升了,但上升的幅度比Pm上升的幅度要小。他们以制造品衡量的实际工资率W/Pm下降了,而他们以粮食衡量的实际工资率W/Pf却上升了。因此,我们还无法确认工人是受益还是受损,这还要取决于工人消费偏好。

  毫无疑问,资本所有者是受益者。以制造品衡量的实际工资率下降,因此以制造品衡量的资本所有者的收益增加。也就是说,资本所有者的收益上升的幅度大于Pm上升的幅度。由于制造品的相对价格上升,显然以两种产品衡量的资本所有者的收入都增加了。

  相反,土地所有者是当然的受损者。他们的损失来自两个方面:其一,以粮食衡量的实际工资率上升,榨取了他们的一部分收入;其二,制造品价格的上升使他们收入的购买力下降。

  (3)贸易对两国特定集团的影响。先看B国,如上所述,Pm/Pf上升的结果是资本所有者受益,工人的情况不确定,土地所有者受损。在A国正好相反,Pm/Pf下降,所以土地所有者从中受益,资本所有者受损,工人的损益不确定。

  综上所述,贸易使出口部门特定要素的所有者受益,与进口产品竞争部门特定要素的所有者受损,贸易对流动要素所有者的影响不确定。

  2.H-O模型

  在本模型中,各国间的资源差异是贸易产生的唯一原因。我们不再假定有特定要素,而假设每个部门投入的要素是相同的。

  如本国与外国都生产棉布与粮食,本国是一个劳动相对充裕的国家,外国是一个土地相对充裕的国家,因为棉布是劳动密集型产品,本国的生产可能性曲线朝棉布方向伸展的程度较大,因此,在其他条件相同时,本国棉布对粮食的相对产出较高,相对价格较低。由于国际贸易导致相对价格趋于一致,所以对两国来说,本国棉布的相对价格上升而外国棉布的相对价格下降。在本国,棉布相对价格的上升导致棉布生产量增加和相对消费量下降,从而使本国成为棉布出口国和粮食进口国。棉布相对价格的上升使以两种产品价格衡量的劳动的购买力增强,以两种产品价格衡量的土地的购买力减弱,即劳动者获利,而土地所有者受损。在外国,棉布的相对价格下降,发生的情况正好相反,劳动者受损而土地所有者获利。

  综上所述,国际贸易收入分配效应的一般结论如下:一个国家充裕要素的所有者从贸易中获利,稀缺要素的所有者因贸易而受损。

  二、我国收入分配现状

  经过20多年的经济发展和体制改革,我国城乡居民的收入都成倍增长,市场机制已基本取代了传统的计划体制,基本形成了以按劳分配为主,各种生产要素共同参与分配的收入分配体系。但同时,分配格局发生了很大的变化,收入差距不断扩大,我国的基尼系数从 1967年的 0.15上升到2000年的0.458,已处于警戒线。我国居民的收入差距,具体表现在城乡之间、城乡内部、地区之间、行业之间等各个方面。导致收入差距拉大的主要影响因素可以被分类为:其一,由市场竞争、由效率提高、由资源的合理配置所产生的收入差距;其二,由国家制度的既定设置(包括垄断行业的特殊地位和政府的制度缺陷)使某些人收益大于其他人所产生的收入差距;其三,由各种非法收入产生的收入差距,这是少数人暴富的主要原因。目前引起社会广泛关注的是,入世后短期内将会对不同部门(地区)居民的收入增长产生不同影响,收入差距会进一步扩大。

  三、入世对我国收入分配的影响

  前面我们介绍了几种国际贸易收入分配模型,得出了一般结论,一个国家充裕要素的所有者从贸易中获利,稀缺要素的所有者因贸易而受损。但模型有许多假定在现实中都是难以成立的,必须结合我国实际,具体问题具体分析。首先,随着科技的迅猛发展,应将我国产业分为劳动密集型产业、一般资本密集型产业、资本技术双密集型产业和高科技产业。其次,由于二元经济结构和教育水平的地区、城乡差异,各部门资本的形态和劳动力素质有较大的差别,因此短期内应将资本分为可移动的资本和不可移动的资本;劳动力分为低素质劳动力和高素质劳动力。这样短期内不仅资本不能完全自由流动,劳动力流动也会受到限制。再次,我国人世本身就意味着与世界各国经济联系的加强,就必须考虑外国直接投资和劳务输出。

  四、短期影响

  (l)城乡之间

  在农村,国外廉价农产品的大量进口会对农业形成一定冲击,土地密集型产品价格下降,短期内由于生产技术和生产规模难以改变,部分农业部门将会收缩,导致农村居民的收入减少。而城市居民以农产品价格衡量的实际收入上升,且城市在资本、技术。高素质劳动力、区位、高新产业等方面的优势也会使居民的其它名义收入上升。虽然一部分农业劳动力会转移到城市其他部门,但到2005年,农村居民的实际收入将会下降2.l%左右,而城镇居民的人均实际收入则会增加46%。城乡之间收入差异扩大。

  (2)城乡内部

  在农村,尽管农民来自耕种土地的收入会不断下降,但是在一些有条件的地区,特别是沿海地区的非农产业部门(如鲜花、水产等)以及一部分乡镇企业,在国际市场上具有一定的竞争优势,随着出口扩大将获得迅猛的发展,这部分农村居民的收入将会上升。于是,在农业内部也会出现收入差距扩大。从城市来看,入世后企业间的竞争加剧,企业改革、结构调整及众多效益不佳。技术老化的企业破产,将造成大批工人下岗失业;政府机构改革的深入,分流下岗人员也会增加;从农业中解放出来的劳动力涌入城市,这些因素直接造成了一般城镇居民收入的增幅锐减。但是,城市集中了大量高素质劳动者,拥有管理、技术等稀缺要素,他们在收入分配体系中可以获得较大的收益。所以,从整体来说城镇居民收入呈上升趋势,但居民间收入差距将会有所扩大。

  (3)高素质劳动力与低素质劳动力之间

  由于农村整体教育水平低,从农业中转移出来的剩余劳动力多为低素质劳动力。他们进入第二产业后,只能在劳动力素质要求较低的劳动密集型和一般资本密集型产业就业。当前这一部分产业已经存在巨大的就业压力,进一步的劳动力增加会使低素质劳动力收入下降。虽然贸易自由化会使我国具有比较优势的劳动密集型产业获得扩大出口的机会,劳务输出也有一定扩大,但是考虑到我国的人口规模,收入会呈现下降的趋势。资本技术密集型产业和高新技术产业入世后的快速扩张会形成对高素质劳动力,尤其是对相应的专业技术人员有更多的需求,但这种劳动力在我国是稀缺的,因此其收入会有较大的增加。

  (4)行业之间

  先说进口行业与出口行业。按照特定要素模型H-O理论,一般来讲,出口产品或用于在国内销售的同类产品价格上升,密集于该产品的生产要素价格也上升:出口行业的劳动者短期内可能会收入增加,但是随着其他行业工人的进入,收入增加的趋势会减慢;出口行业的资本持有者短期内会得益于出口产品价格的上升,但是随着外部资本的流入,资本收益会恢复到平均水平。相反,进口品或进口替代品的特定要素所有者收入则面临下降(如资本密集型行业的资本所有者、土地密集型行业的农民):对于进口替代行业的劳动者来说会面临收入下降甚至失业,但如果他们被正在扩充的劳动密集产业吸收的话,不利影响应该是短期的;对于进口替代行业的资本持有者来说,产品价格的降低会直接危害到他的利益,并且利益损失的影响是持久的,直至把资本撤出为止。总体来说,贸易品生产企业劳动者的收入是否会有所增加取决于进口替代品和出口品相对价格的变化幅度。

  再说传统行业与新兴行业。我国传统行业面临着结构调整的压力,进一步发展的空间较小,而资本技术双密集型产业、高科技产业和新兴服务业进一步发展的空间相当大。我国人世后,大量增加的外国直接投资将会主要集中于资本密集型行业和新兴服务业,尤其是通信、金融、房地产,这些资本将和上述产业中原有资本一起获得较高的报酬。

  2.长期影响

  (l)提高了收入分配的效率。入世必然会使国际市场经济的运营机制渗透到国内市场,有助于加快建立国内金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场,促进、培育和发展我国的市场体系;而市场机制的功能和调节机制的实现使价格。供求和竞争的作用得以发挥,有利于收入由市场决定,按要素分配。

  (2)规范了收入分配的次序。随着我国改革开放的深入,因受地理位置所限,地区经济发展尚不平衡,加上社会保障体系还不健全,税收监管力度比较薄弱,贪污腐败现象比较严重等因素影响,垄断性收入和非法收入、黑色收入等扰乱了正常的社会收入分配秩序。入世对我国的改革是一个重大的推进因素,将极大促进对政府行为的规范,实现政企分开,加强制度建设,加强对某些垄断行业收入分配的监督和管理,消除对无效工业的保护,刺激市场经济所需要的法律和规则结构的发展等等,从而有效防止由上述不正常收入造成的收入差距。

  (3)入世在短期内造成的收入差距有可能在长期内得到缓解,实现整个社会共同富裕。入世在短期内由于市场的开放和竞争的加剧,导致某些产业受到冲击,而另一些产业得以更好发展,必然造成不同的产业、地区、劳动力的收入差距拉大。而从长期来看,入世可以促进产业结构和地区分布的优化,产业竞争力整体的提高,效益低下的产业和企业被竞争淘汰,劳动力、资本等要素流向效益更高的经济部门。在经济得以增长,整体生产要素报酬得以提高的情况下,消费者收入水平将得到提高。此外,入世促进政府加强宏观调控,加速完善税收体系和社会保障体系等再分配体系,也可以在一定程度上和范围内控制收入差距和消除贫困。

信息来源: 中国经济报刊
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