中国入世后经济发展的历史性机遇

    中国政府自１９８６年７月正式申请恢复关贸总协定缔约国地位开始，经过从“复关＂到“入世＂长达１５年的艰苦谈判，目前，加入世贸组织的主要问题已经解决，并完成了除墨西哥之外同３０多个要求与中国谈判的成员国的双边谈判，中国加入世贸组织是大势所趋，大局已定。中国加入世贸组织具有重大的战略意义。

　　一、加入世贸组织是我国参与国际分工和适应经济全球化趋势的必然选择

　　中国加入世贸组织是基于世界经济开放性的客观要求。世界经济的开放性从其发展历程来看，首先表现为国际贸易的发展。国际贸易往来作为国际间的商品交换，又是以国际分工为前提的。国际分工是社会分工超越国家界限广泛发展的表现，是社会生产力发展到一定阶段的产物。在前资本主义社会，由于生产力水平低下，各国的社会分工还不具备发展成为国际分工的条件，邻近国家之间出现的国际分工只是少量的局部现象。从１８世纪中期英国产业革命的兴起到１９世纪中期主要资本主义国家产业革命的大致完成，则是资本主义国际分工的真正形成时期。在国际分工的基础上，各国的孤立、闭关自守状态被互相联系、互相依赖的关系所取代，世界经济逐步发展成为开放性经济，这是人类社会经济生活发展的必然结果。但资本主义早期的国际分工带有很浓厚的殖民主义色彩。１９世纪末２０世纪初，以内燃机和电力为标志的第二次科技革命引发了新的产业革命，极大地提高了生产社会化程度，使国际分工向广度和深度发展，从而扩大和加强了各国间的经济联系，整个国际分工格局进一步朝着以发达资本主义国家为中心的方向发展，国际分工带有强烈的殖民掠夺性。

　　第二次世界大战以后，国际经济形势发生了巨大变化。由于第三次科技革命的发生，出现了原子能、宇航、电子计算机、生物工程等一系列新兴工业部门，社会生产力获得前所未有的发展。大批殖民地附属国获得政治上的独立，一批社会主义国家出现。不同类型的国家广泛参与国际分工，传统的国际分工格局发生了变化，形成了当代新的国际分工格局。二战后国际分工的变化，使各国家、各部门之间，在经济上越来越相互依赖和密不可分，从而促进经济的国际化发展。在国际贸易领域，关贸总协定签订后，加入总协定的国家越来越多，各参加国大幅度降低关税，取消和放松外汇管制和各种数量限制，建立了世界性贸易自由化体制。特别是世界贸易组织的建立，又把服务贸易和知识产权保护等领域纳入到世界自由的多边贸易体系当中，使各国的贸易往来更加密切和广泛。目前已有１３０多个国家成为世界贸易组织的成员国，世贸组织成员国之间的贸易额已占世界贸易额的９０％以上。国际贸易的发展更是推动了商品资本、货币资本和生产资本的更大规模的国际流动，并通过这些纽带使各国在国际分工的基础上形成了互相联系、互相依赖的有机整体，彼此间更加开放，经济全球化趋势日益明显。

　　纵观世界经济的发展，尽管国际间充满着各种矛盾和斗争，但世界生产力的高度发展和由此引起的国际分工的深化，充分证明了国际经济联系的增强是历史的必然。而发展对外贸易则是一国发展对外经济关系的基础和突破口。中国作为一个世界大国，面对新的国际分工格局和经济全球化趋势，不能长期游离于世界多边贸易体系之外，唯一的选择就是尽快加入世界贸易组织，从而赢得更多的也是中国应有的国际分工利益。同时，中国加入世贸组织也会推动世界经济贸易的良性循环，最终在整体上给包括中国在内的世界各国带来利益。

　　二、加入世贸组织是我国扩大对外开放和加速现代化进程的必由之路

　　回顾世界近代以来的经济发展史，可以得出这样的结论：任何国家或地区经济的快速发展都要通过对外开放和发展对外经济来实现，对外开放和发展对外经济是世界各国经济发展的共同规律。中国改革开放的伟大实践和取得的辉煌成就，也有力地证明了遵循对外开放规律，大力发展对外经济关系的重大意义。这已成为中国经济发展史上重要的成功经验。

　　我国是一个发展中国家，目前正为实现社会主义现代化而努力奋斗。我国现代化建设目标是要通过发展经济，使中国经过几十年甚至上百年的努力，在世界上从发展中国家上升为中等发达国家，实现社会主义现代化，最终进入世界发达国家的行列。我国实现社会主义现代化有许多有利条件，但也存在不少困难和矛盾。我国的社会主义是在经济技术文化基础比较落后的情况下获得胜利的，因此，人口多、底子薄是我国的基本国情。人口众多，但人口的总体文化知识素质较低；自然资源丰富，但人均相对不足；建设资金仍然短缺，不能满足我国经济建设和社会发展的需要；我国已拥有一定的技术力量，某些方面甚至达到相当先进的水平，但新兴产业和高技术产业比重较小，在装备、工业、技术队伍和管理水平上还比较落后。因此，要实现现代化的宏伟目标，仅靠我们目前自己的力量是不可能的。根据２０年来改革开放的成功经验，中国必须在自力更生的基础上，继续扩大对外开放，继续大力发展对外经济，顺应国际经济发展规律，充分利用国外的市场、资源和管理经验，从国际分工和协作中获取我国经济发展的更好条件，加快社会主义经济的发展。中国加入世界贸易组织是中国对外开放一个新的里程碑。中国加入世贸组织将使中国能够在世贸组织成员提供的多边、稳定、无条件的最惠国待遇原则下进行国际贸易和经济合作，中国也将在货物贸易、服务贸易等领域进一步开放市场，同时积极实施“走出去＂战略，推动中国在更大范围和更深程度上参与国际经济事务，为中国现代化建设营造更加有利的国际环境。

　　三、加入世贸组织是我国深化改革和发展社会主义市场经济的客观要求

　　我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。就一般特征来说，社会主义市场经济与资本主义市场经济并不存在根本区别，所不同的是中国的市场经济是在社会主义制度下的市场经济。我国目前正致力于建立市场经济体制，这与世界贸易组织的“利用市场手段配置资源，扩大资源的充分利用，促进经济的增长和发展＂的宗旨是完全一致的。加入世界贸易组织有利于中国改革的深化和社会主义市场经济体制的建立和发展。首先，加入世贸组织，中国将更加广泛地参与国际交换和竞争，客观上形成一种外部压力，从而有利于国有企业深化改革，转换经营机制，逐步建立适应市场经济要求的现代企业制度，提高竞争力。其次，加入世贸组织，将会扩大国际市场运行机制对国内市场的影响，有利于我们完善市场机制和培育市场体系，从而更加有效地配置社会资源，实现商品和生产要素的合理流动。第三，加入世贸组织后，我国将按照国际贸易规则参与世界经济事务，能够更快地借鉴和学习西方发达市场经济国家管理市场的经验，有利于逐步完善中国的市场经济秩序和推动建立市场法律规范。同时也有利于提高国家对市场经济的宏观调控水平。第四，市场经济本质上是开放的。市场经济的发展不仅要求在全国范围内建立统一的市场，而且还要求冲破国界，实现统一的国际市场。加入世贸组织，不仅有利于国内市场经济的发展，而且有利于国内市场与国际市场的融合，从而有效地利用国内外“两个市场＂和“两种资源＂，为社会主义现代化建设服务。

　　四、加入世贸组织的政治意义

　　中国加入世界贸易组织在政治上也具有重大意义。首先，中国是联合国安理会五个常任理事国之一，并且已参加了三大国际经济组织中的国际货币基金组织和世界银行，在国际政治经济生活中起着重要作用。世贸组织实际上是“经济联合国＂，中国加入世贸组织，将大大增强我国在世界事务、特别是国际经济事务方面的发言权，提高中国的国际地位。其次，中国加入世贸组织，同１３０多个成员国共同遵守同一规则，不仅促进同广大发展中国家和发达国家在国际经贸领域中的广泛合作与交流，同时也会促进中国与其他国家间政治关系的融洽发展，有利于世界的和平与稳定。第三，中国加入世贸组织，可以全面参加世界经济竞争规则的制定，规则的制定者注定是规则的受益者。因此可以使中国更广泛的经济利益得到维护，有利于国家的经济安全。第四，有利于促进祖国的统一大业。中国政府在关于台湾加入世贸组织问题上，一贯坚持一个中国的原则立场，台湾应以中国的单独关税地区参加，同时坚持中国先加入。中国首先加入世贸组织，然后台湾以中国单独关税地区加入，这就在国际组织机构中进一步明确台湾从属于中国以及台湾是中国一个省区的身份。同时，两岸经济往来在统一的国际贸易规则下运作就会顺畅得多，各种人为障碍将得以消除。这无疑将对中华民族统一大业的完成有极大的促进作用。