北京11月18日电 今天,中国保监会主席马永伟在此间就中国加入WTO对保险业的影响发表谈话说,中国遵循权利与义务的平衡原则,根据协议,中国加入WTO后,保险市场主要承担的义务是加快开放步伐,五年内,将对外国保险公司在中国的经营区域、组织形式和业务范围进一步放开限制。尽管中国保险企业与国外同类企业相比存在客观差距,但我们对“入世”后中国保险企业的发展前景仍然比较乐观。
马永伟是在今天国务院新闻办举行的记者招待会上作上述表示的。关于具体的开放步骤,他介绍说,将允许有条件的国内寿险公司与外国寿险公司合资经营,其中外国保险公司的股权不超过50%;在目前允许外国财险公司在中国设立分公司的基础上,考虑准许设立独资子公司;开放城市也将从现在的上海、广州扩大到其他城市。他同时强调,加快开放并不意味着所有外国保险公司都可以进入中国市场,对外国保险公司的市场准入我们将坚持审慎原则:保护被保险人的利益,兼顾我国货币信贷的稳定。中国并没有对外国保险公司的进入数量进行限制,外资保险公司要进入中国市场必须符合有关条件.
就人们普遍存在的对外部冲击的担心,马永伟说,从1992年中国对外开放保险市场以来,目前中国境内已有中外合资保险公司4家、外国保险公司分公司9家,还有7家已经批准的外国保险公司分公司和中外合资保险公司正在筹建,外国保险公司在中国的市场占有率为1%。目前,中国保险企业的服务水平和业务能力与国外企业相比,的确存在较大差距,但是要看到,改革开放以来,我国保险业正在以年均37.6%的速度飞速增长,随着保险法制的不断完善,以及保险体制改革的深化,相信不需要多久中国的保险企业将可以达到与外国企业进行平等竞争的水平。据调查,即使在完全开放市场的国家,外国保险公司的市场占有率最多也不过10%。因此,过分担心是不必要的。
马永伟还谈到,保险资金的运用对保险企业是至关重要的,按照《保险法》的规定,投资于国债、金融债等显然是远远不够的,为保险公司开辟投资渠道是中国保监会的一项重要任务。我们的出发点是,保证保险资金的资金安全,保证有一个可靠的、较高的投资回报。基于这一点,我们会同有关方面,推出了保险资金通过投资证券投资基金间接进入证券市场的措施,随着形势的变化和人才储备的增加,我们还将开辟新的投资渠道。
据悉,为支持出口,中国保监会已着手研究论证出口信用保险公司的具体组建方案。