中国加入WTO给中药带来的挑战与商机

    把中药做成国际的

　　香港大企业家李嘉诚认为，21世纪是生命产业的世纪，而中药产业是其中最具发展空间的产业，他打算投入巨资进入中药产业，把中药推广到全世界。

　　事实上，国外众多企业家都已关注到了这一趋势。近10年来，“中药热”在全球日渐兴起，世界市场已经向中成药制品打开了一条通道。美国现已开始着手中药复方与制剂的临床试验，德国则打算在现行医疗保险法中将中药列入传统疗法范畴，俄罗斯、瑞士等看好中药，东南亚许多国家更是早已将中药作为家庭必备药品。西方西药一统天下的局面已经出现分化，世界为中药这一天然药物走向全球提供了巨大机遇。

　　但是，用一位业内人士的话说，中药走向世界的路还没有真正起步，它目前在国际市场的份额还可以忽略不计。四川中药欲进入美国市场，却一直没有通过有关药品认证，而是以保健食品名义进入市场的。这一产业要实现国际化，还要走漫漫长途。

　　省药品监督管理局局长徐宽宁认为，尽管我国自80年代中期开始对药品生产、经营企业实施GMP（药品生产质量管理规范）、GSP（药品商品质量管理规范），但以国际平均水平来衡量，差距还很大，与发达国家相比，差距更大。这是制约我国药品进入国际市场的关键因素。目前，全省上千家医药工商企业，其经营者大多尚未出过国门，对外国药品生产经营管理规则、市场准入条件、GMP、GSP规范水平根本不了解。

　　为了改变四川中药业这种状况，有关部门准备采取行政措施，要求药品生产经营企业向国际规则靠拢，逐步走向国际市场。从现在起，政府将每年提出一批医药生产企业名单，要求其限期进行国际通行的GMP认证改造，力争每年有5－10户药品生产企业取得GMP证书。到2005年，政府计划全省有10户企业销售额在10亿元以上，另有2－3户企业销售额达到30亿元以上。

　　对于医药商业企业，则加紧GSP改造。目前全国有1.6万多家药品批发单位，年营业额1200多亿元，平均规模不足1000万元。四川的情况也如此，由于批发企业过多，平均经营规模小，代理经销能力差，绝大多数企业GSP规范水平低，限制了企业的发展。政府打算重点扶持3－5户优势企业率先进行国际GSP认证改造，同时筛选5－10户企业，采取灵活的融资方式筹措奖金，进行现代化商业改造，通过对企业GSP 认证和现代化改造，引导医药流通骨干企业建立以资产为纽带的统一规范管理、市场网络完备的企业集团，形成全国总代理、地区分销、零售连锁、高效统一、专业分工明晰的流通格局。近期政府正推动省属医药商业企业走向集团化，立争形成15亿元以上的经营规模。

　　此外，政府还决心加快GLP（药品非临床实验室研究管理规范）的建设和认证，提高四川医药的开发创新水平。

　　徐宽宁说，GMP、GSP、GLP这3项认证，是四川中药走向世界的通行证。没有这3项认证，也就没有中药出口的条件，企业应抓住政府扶持的机会，迅速调整心态，尽早取得认证。

　　此外，川药企业还应努力研究改进落后的工艺、包装及一味低廉的价格等，在国际市场大力树立自己的品牌形象。