入世后中国与东南亚的经贸关系

    南方网讯　面对中国加入世贸所带来的冲击，东南亚国家需要降低彼此之间的关税壁垒，并求同存异，使资源首先在本区域流动，形成区域经济中心，缓解中国产品和企业进入所造成的巨大冲击，同时增加与中国对话的力量。

　　作者认为，在未来三至五年时间里，东南亚国家还有机会通过调整，来应对中国入世造成的压力。 东南亚国家因此有可能在中国找到新的经济增长点，一个在出口和投资上平衡风险的地区。

　　入世后的经济关系

　　中国入世后，不仅向世界开放市场，也将更大程度地进军国际市场，这种永久双向开放，为中国经济持续性成长提供了长期条件。入世为中国带来的改革压力，也将不断激发出经济活力。

　　许多东南亚国家的经济增长，主要依靠出口，特别是依赖向美国出口电子产品。据统计，新加坡电子产品出口占其总出口64%、马来西亚58%、泰国和菲律宾61%，有些国家的国内生产总值的50%以上依靠电子零件出口到美国，这次因美国经济增长放缓而受到重创。

　　中国出口同样受到美国的影响。中国为了刺激出口，东南亚国家为了摆脱单一的、高风险的出口模式，本身的经济策略，都有进行调整的必要，这种背景，有助于改变东南亚出口和增长的旧模式。

　　中国入世后，进入中国的东南亚国家产品可能更多，因此有利于改变以往高度依赖向美国、日本等国家出口的出口和经济增长模式。

　　此外，中国一再强调对外经济贸易关系多元化，近年来，中国主动和东南亚国家保持合作，协助稳定区域的货币汇率；中国政府也一再强调保持人民币汇率稳定，有中国这样一个大国参与区域经济，将有利于东南亚经济和货币的稳定。

　　对东南亚国家的冲击

　　中国加入世贸后，东南亚国家的出口竞争力将处于不利的地位。中国有丰富的资源和充足的劳动力，有足够的专业人才，也已经建立起全面的产业架构，这与东南亚国家很不同。

　　随着外资大量进入中国，中国的产业结构质量将继续提升，无论劳动密集型产业，还是资本、技术密集型产业，都会与东南亚的同类产品强烈竞争。

　　随着更多国际资本将流入中国高效率企业，中国企业面对外来压力，将不断提高自己的管理水平，国际竞争力也会迅速成长起来。因此，东南亚将面对一个逐渐变得强大的对手。

　　东南亚发展中国家的比较优势与中国接近，印尼、泰国、柬埔寨、寮国等经济增长主要依靠农业和服装出口，中国向发达国家出口中，纺织品等劳动密集型产品占了相当大的比重。入世后，中国纺织品等因贸易障碍减少，会大量流入国际市场，东南亚发展中国家的这类产品，将面对中国产品的冲击。

    中国可以利用世贸的无歧视原则来增加产品出口，有中国学者指出，中国国外销售产品的许多价格高于国内，不应视为反倾销对象，今后这些产品可能视为正当出口，并大量流入东南亚地区。

　　工业电子产品出口上，中国处于相对劣势，但中国家用电器出口却占优势。去年，中国家用电器占总出口的85%，新加坡占10%，菲律宾占33%，马来西亚占28%，泰国占57%。中国入世后，价廉物美的家用电器将严重冲击东南亚国家家电产品的生产和出口。

　　世界增长速度最快之一的信息和通信产业，已经在中国迅速成长。虽然中国的这类技术密集型产业与西方国家比较还有一定差距，但由于报价低廉，为东南亚发展中国家接受，中国企业已瞄准该市场，产品将继续打入东南亚发展中国家。

　　更多的世界跨国公司将在中国建立技术密集型产品生产基地，更多中国本土企业也会成熟起来，这类企业走出国门，可以到更远的地方，东南亚发展中国家的技术密集型产业的前景，将不乐观。

　　中国入世之后，更多国外直接投资将流入中国，流入东南亚的国外直接投资可能相对减少，这对财政和外债负担沉重、急需资金发展本国经济的许多东南亚国家来说，是相当负面的因素。

　　中国入世后，东南亚国家如果能够找到新的比较优势，在与中国政府和企业打交道时，就可以为自己找到新的经济增长点和对外发展的空间。

　　东南亚国家的机遇

　　在制造业方面，新加坡、马来西亚和菲律宾等以电子产品出口为主的国家，较早形成工业电子产品出口的比较优势。在中国信息和通信产业迅速增长的趋势下，其电子产品制造商可能在中国找到潜在的巨大需求。

　　中国电子产品与东南亚国家不同，工业电子产品出口占全部电子产品出口比例中，新加坡为10%，马来西亚为2%，而中国为0%；电子组件与零件出口中，新加坡为89%，菲律宾为66%，马来西亚为70%，泰国为43%，而中国仅15%。东南亚国家的工业电子产品在国际市场和中国市场上，仍然存在竞争力和潜力。

　　新加坡等一些东南亚国家，在服务业，包括金融、证券、保险和批发零售业以及信息和管理知识方面，已经累积了许多经验。中国入世为这些国家提供了前所未有的发展空间和市场。

　　中国保险领域更是一个空前巨大的市场，中国国内的许多保险公司刚刚起步，市场有待开发，产品有待设计并推广，中国入世对东南亚国家的保险公司，提供了难得良机。

　　另外，中国将不可避免地与世界潮流一致，收购和兼并成为国外资金流入的主要趋势。目前中国向社会出售绝大多数的中小国有企业，在这样的情况下，东南亚企业通过在中国购买和转售、兼并国有企业，可以比以前更容易进入中国市场，由于退出灵活，投资也会比以前安全得多。

　　中国入世后，估计几年内不会对东南亚经济造成太多威胁，因为中国国内仍然有许多重大的经济改革还没有完成，国有企业改革、银行体系改革正处于紧要的、也是最棘手的关口。此外，中国也还没有一大批在国际上有影响力的跨国公司。

　　经济、银行和企业的调整

　　总体来说，中国出口产品的层次还比较低，主要是一些劳动密集型产品，一些技术密集型程度较高的产品如电子产品，出口还相对薄弱。

　　因此，预计在未来三至五年时间里，东南亚国家还有机会通过调整，来应对中国入世造成的压力。

　　首先，中国在纳入全球化过程当中，与世界各国以及东南亚国家的经济往来关系，将变得更加密切。在世贸原则下，中国的对外开放和商品、资本的流出，对比较优势类似的东南亚国家，在经济安全上构成威胁，在这种情况下，东南亚国家需要加强经济的合作和协调。

　　这类合作符合世界经济的发展潮流，全球化中早已出现了一种缓冲力量，以抵制全球迅速一体化对较弱一群的猛烈冲击，这种力量就是区域经济组织和区域自由贸易区。

　　面对中国即将加入世贸，东南亚国家需要降低彼此之间的关税壁垒，并求同存异，使资源首先在本区域流动，形成区域经济中心，缓解中国产品和企业进入所造成的巨大冲击，同时增加与中国对话的力量。

　　其次，东南亚银行和企业需重建和调整，使经济焕发活力。现在，许多东南亚国家正在努力对本国银行和企业进行重组和改革，但问题还没有解决，造成企业出口和盈利能力有限。在与中国的经济联系上，同港台企业比较，东南亚企业在血缘和地源上缺乏优势。

　　在中国入世的压力下，东南亚国家更加需要健全经济体质和银行素质，提高企业的国际竞争力，同时在文化、在对中国国情的认识上，提升政府和企业在中国投资的应变能力。