Robert Poole：中国应超越入世承诺

　　11月7日，由《经济观察报》经济观察研究院主办的中国企业的WTO过渡期：五年得失及未来对策主题论坛在北京举行，美中贸易全国委员会副会长Robert Poole先生发表了美国看中国入世成就与挑战的主题演讲。他认为WTO对中国意味着GDP增长和出口增长，中国入世对美国意味着好的开端。他提出中国的消费者、中国的公司不仅要遵守入世的承诺，而且要超越这种承诺才能达到双赢。　

　　Robert Poole分析了中国经济数据的变化，从2000年到2005年，中国GDP不断增长，中国的出口比同期也增长了3倍。这是美国从中国出口的每年增长率，中国对美国的年出口每年达到了新高。同时我们也意识到对其他亚洲国家出口的放缓，这是因为在一定程度上中国替代了其他国家对于中国的出口。从绝对数值来看，中国对美国的出口，相比入世前，增长近120%。外国直接投资涌入中国的直接投资增长了大约50%，同时中国占全球外国直接投资增长的1倍，从原来的2%，变成的4%。得出结论就是加入世贸组织对中国来说是非常成功的。但是对于中国来说，贸易失衡也使得贸易与政治的压力不断增长，或许还造成了资本流入过多和投资过剩。　　

　　同时他认为中国入世对美国意味着：第一是开端良好，第二是表现尚可，第三要做很多的努力。他提出对中国来说，中国的消费者、中国的公司不仅要遵守入世的承诺，而且要超越这种承诺。才是双赢的致胜之道。

　　 在美国15个最大的市场，到目前为止，美国对于中国的出口增长率，在美国出口的15个海外市场中，中国居为首位。但是这是在较低的绝对基数上形成的。　　

　　Robert Poole发布的研究数据表明有82%的认为中国加入WTO，是有利于他们的公司，而且是与他们公司有关的。38%的公司认为对于入世承诺的中国执行做得比较好，44%的会员公司认为表现一般，4%的认为表现非常好。中国消减了将近40%的进口关税，取消了大部分进口许可和配额，放宽了外国在华企业的所有权限制，在许多原先禁止的领域现在允许外资进入。此外还有数据显示中国放开对于分销权的准入是一个非常大的成功。同时，还有以下领域有待改进，其中一个就是对于知识产权的保护。还有就是对于法律法规、政府决策、生产技术标准等方面，在制定标准方面需要有非常大的透明度。

　　在一些服务业方面，调查认为中国市场的开放程度还不够。在调查当中，会员公司所反映的最关注的前十位问题。排在第一位的是人力资源问题，国外的大公司希望有更多的受过良好教育、有聪明才智的年轻人能够加入到他们的队伍中。我们本月刚刚发布了一个新的研究报告预测，中国如果完成在服务业方面的承诺，将在2010—2015年，使中国GDP增加1%到1.5%。但如果取消在服务业设置的所有障碍，将会比同期增长1.5%到2.5%。所以我们相信中国如果能够超越对于入世的承诺，特别是如果能够增加市场的需求，不仅对于中国的经济发展大有益处，而且还会使得全球经济中的参与者和合作者获益。