入世前夕,国人对于我国农业在入世后可能受到的冲击普遍感到忧虑,而一些农产品主要出口国则因中国农产品市场的开放而备感兴奋。这是不无道理的,因为以谷物、油籽、棉花等大宗农产品的劳动生产率而言,我国与世界农产品主要出口国相比,确实不在同一个数量级上。
但入世两年了,却既没有出现国外农产品大规模涌入中国的现象,也没有出现中国农产品出口总额的滑坡。于是,围绕入世后的中国农业,近期出现了两种截然相反的看法:一是认为入世对我国农业的冲击也不过如此。二是认为过去一年的现象是反常的,这必定是中国政府采取了一系列非关税壁垒等保护措施所致......
中国入世开放农业:
内容:中国6月时同意了8.5%的国内农产品补贴上限。中国农产品关税将由目前的22%下降至17%。对美国优先农产品的关税将在2004年1月前由平均31%下调至14%。中国将把诸如菜籽油、黄油、柑橘和葡萄酒之类产品的进口关税由目前的25-85%下调至9-18%。
影响:中国称8.5%的国内农产品补贴上限,将使中国在加入WTO后有更大空间来加大对中国农业的支持,但分析师称,中国财政恐难以承担如此高的补贴。中国已于2000年4月接受了第一批由美国运来的猪肉及牛肉,为履行中美协议迈出了一步。中国农产品生产商将成为主要输家,因为关税下调和进口配额放宽意味着国内玉米、大豆等粮食产品须面临质量较佳的进口品竞争。国外低价的肉制品涌入亦会威胁国内畜牧业。