周正庆：入世5周年中国金融业已基本完成加入WTO承诺

　　全国人大财经委员会副主任周正庆表示，外资金融机构在华数量一直增加，业务不断拓展，中国金融业已基本完成加入WTO承诺，已基本实现对外开放。

　　据经济参考报10月19日报道，在18日举办的纪念中国加入WTO五周年暨中国保险与金融市场论坛上，与会的中国高层人士表示，中国金融业履行加入WTO承诺的过渡期将在年底全部结束，今后将在对外开放的基础上确保金融安全与稳定。

　　出席论坛的商务部部长助理崇泉在发言中指出，根据中国加入WTO承诺，2006年底中国金融业履行加入承诺的过渡期将全部结束，保险业和银行业方面的承诺将得到全面履行。而曾亲自参与了加入WTO谈判的全国人大财经委员会副主任周正庆也表示，中国金融业已基本完成加入WTO承诺。据出席论坛的中国保监会副主席李克穆介绍，外资保险公司目前已在中国设有200多家代理机构，位于全球500强中的40多家保险机构中，有27家在中国建立了分支机构，保险业已于2004年底率先于其他金融业结束过渡期。

　　周正庆介绍说，外资金融机构在华数量一直增加，业务不断拓展。目前，在中国已设立的外资银行营业性机构已达269家，合资证券公司7家，合资基金管理公司23家。而在保险业方面，外资保险公司共44家，除了不得从事法定保险业务和寿险公司外资股比例不超过50%的限制以外，已基本实现对外开放。

　　这些高层人士认为，中国加入WTO以后，在服务贸易领域的开放力度是空前的。在包括金融在内的诸多重要服务部门，中国严格履行了加入承诺，提供了广阔的市场准入机会。他们也纷纷指出，接下来，中国更需要进一步确保金融安全与稳定。周正庆对此强调说，现在很需要就外资金融机构的数量、从事的业务范围、市场参与程度等方面做出整体规划以及基本规则和改革。

　　周正庆表示，纵观世界各国，都把保障金融安全作为重要国策，特别是在经济金融全球化的特定历史条件下，提高确保金融安全法律意识显得越来越重要。亚洲和南美的金融危机的惨痛教训使人们认识到，不重视国家金融安全必定付出沉重代价。当一个国家作出重要金融决策之前，必须把金融安全放在首位。有一个现象更是值得深思，就是经济发达越发达的国家，金融领域就越是封闭。他举例说，中国政府已批准一个发达国家在中国建立了24家营业性银行机构，而中国自1990年以来申请在该国建立营业性银行机构却没有一家获得批准。国外的经验表明，中国现在就有必要抓紧研究、制订确保金融安全的法律法规。