1.要把握“商机”
中国即将加入世界贸易组织,将进一步对外开放国内市场,同时,也会有许多中国企业和公司走出国门,到海外谋求发展。我国改革开放以来,基本没有开放教育市场,随着国外经济进入中国市场,教育活动也开始介入了中国的人才培养市场。如某著名跨国软件公司,多年来利用其产品在中国市场上的知名度,在全国各地开办了以其产品应用培训为主的教学点;某跨国电讯公司,在开展其经济活动的同时,还在我国建立了以培训为宗旨的高等教育机构。该学院以培训本行业人才为办学目的,但所实施的“培训”却是具有硕士学历的正规教育。又如,在厦门注册的某一国外教育机构,是以职业培训注册的,所实施的却是正规的专科学历教育,收费标准远远超过国内的重点大学,同样吸引了许多应届高中生前去就读。西方国家早己把教育看作产业,尤其是把介入发展中国家的教育市场,当成一项重要产业。在20世纪90年代末期,澳大利亚的教育产业已经成为该国的第三支柱产业。西方发达国家在经过高等教育大众化阶段之后,伴随着人口出生率的下降,教育资源尤其是高等教育资源出现了过剩现象,而中国刚开始大众化的进程,西方国家正是看中了这一点,而加快占领中国教育市场的份额,也可以说是对中国教育市场的“抢摊登陆”。加入WTO之后,中国教育市场的这块巨大“蛋糕”,将会引起国外更多跨国公司和教育机构的垂涎。
面对这一新的挑战,中国教育机构如何迅速做出反应和进行应有的准备,树立应有的市场意识,是摆在中国教育管理部门和各级各类人才培养机构面前的紧迫任务。国外各种机构在中国教育市场的“抢滩登陆”,中国如何与其展开竞争,己现实地提到中国教育改革的日程上来了。
市场经济是一种开放经济,教育市场的长久封闭既不是理性的,也不是现实的。国外教育资源进人中国,对中国教育产生冲击的利弊,尚有待于在发展过程中检验。目前的关键是我们应该以清醒的认识、灵活的教育机制、完善的教育体制应对国内对教育的需求与“外侵者”的挑战,把握住中国教育市场的主流。
2.要掌握人才需求结构的变化
关于人才需求的变化,需要具体问题具体分析:
①人世后对我国企业竞争有利的行业,如:纺织、服装、建筑业等,对人才的需求将有所增加。
②对我国企业竞争不利的行业,如:汽车、电子、邮电等,则要分两种情况来分析,如果这一行业的产品还是在中国制造或实现,如:邮电、保险等,那么对人才的需求大部分仍将增加,如果这一行业的产品不是在中国制造或实现,如:软件、先进药品等,那么高级人才将会流失,一般人才将会过剩。
③对我国特有的行业,如:旅游、丝绸业,则人才的需求将大大增加。
④对于一些入世后可能被淘汰的行业,如:部分的手工制造业,人才的过剩将不可避免。
⑤我国的产业、产品要走出国门、走向世界,需要精通国际贸易的经济人才、精通跨国公司经营的管理人才以及配套的外语人才和法律人才,需要一大批专业技术人才以确保中国企业在国际上的技术领先。
所以人才需求的结构变化最终受行业发展所影响,如果这一行业是朝阳产业,那么就比夕阳产业的人才的需求量要大。
3.要制定人才培养国际竞争的应对策略
既然我国加入WTO后,人才培养的国际竞争不可避免,那么我们当前最主要的是要在面对竞争的同时学会竞争、善于竞争,在了解自己的同时掌握国际的动态,尽量避免一些可以预料的风险和情况。具体而言要制定好应对的措施:
①要制定和完善一系列与人才培养市场相关的立法。在不违背我国对WTO承诺的前提下,提前制定一系列的游戏规则,做好各种应对的准备,如境外机构在我国办学的资格要求、审批条件,赴境外学习的管理办法,对境外教育输入、中外合作办学项目的管理,等等;尤其要注意不能因为有些项目带有商业目的或者管理难度大就不加管理或限制。
②充分利用为时不多的调整时机,充分占领国内市场,以期在现有市场这块蛋糕上取得更多的份额。在中国,人们对高等教育需求的高潮还远远没有到来。伴随着加入WTO步伐的加快,当务之急是努力使原来的精英教育转化为大众教育,使国内的各级各类人才培养机构成为教育市场上的绝对主力军。力求从根本上改变人才培养的方式与手段,以适应社会对人才的实际需求。如果届时由于培养方式、手段、内容落后和不切实际而遭竞争淘汰,那么即使现在占有巨大的市场份额也将是无济于事的。
③国内的人才培养机构如要在国际竞争中立足,还必须走出国门,面向世界,到海外谋求发展。我们可以借鉴发达国家的许多成功经验,凭籍历史悠久的东方文化,充分发挥我们的地域优势和传统优势,依靠我们的智慧,利用加入WTO的有利契机,苦练内功,迎接竞争和挑战,使我国在人才培养方面占得先机,才能不辜负时代赋予的历史使命。