中国加入WTO,会给保险业带来什么?10月31日至11月1日,以“入世后的中国保险市场”为主题的“中国保险研讨交流会”在上海召开。中国保险学会会长、全国金融工会主席何界生说,国内保险公司会在与强手同场竞技中成长,中国的保险市场将进一步发展成熟。
这次研讨会就目前人们关注的世贸组织基本规则和协定及其对中国经济的影响、中国入世后保险业发展趋势、面临的机遇与挑战等问题进行了热烈的探讨和广泛而深入的交流。
与会代表普遍认为,加入WTO给中国保险业带来的首先是机遇,主要表现为:一是加快中国保险市场化的进程和速度,提高中国保险市场化程度。外资保险的进入,将促进中国保险市场主体多元化,使竞争由寡头垄断竞争走向市场竞争,同时促进保险法律法规的健全和完善。二是推动保险服务和竞争创新,提高产品技术含量,丰富保险服务内容。三是推进中国保险业与国际全面接轨,世界一流保险公司的示范作用,会使中资保险企业不断发现不足,顺利实现保险机构、市场发展、业务创新、风险监管体系等方面与国际市场接轨的管理问题。更为重要的是,入世将促使中国保险业人才、技术、资本、销售网络、服务等资源与国际保险业进行全方位整合,形成全球一体化格局。无疑,这对于中国保险业融入国际市场具有十分重要的意义。
当然,中国加入WTO对保险业提出的挑战也是十分明显的,如保险法规不健全,市场营销观念缺乏创新意识,营销方式落后,保险中介作用不够,管理方面电子化程度不高,信息资源严重浪费,经营粗放,由于经营成本和保险费率高于国外同业、新产品开发及价格竞争而造成的盈利水平较低,从业人员不稳定且复合型人才资源匮乏等。这些问题的解决在当前形势下已经迫在眉睫。
如何在入世后抓住机遇,迎接挑战,与会代表认为,当务之急一是要尽快制定和完善保险法律法规制度,如修订《保险法》,出台《保险法实施细则》等。二是深化我国保险体制改革,把国有独资保险公司逐步改造为国家控股公司或股份制公司。三是完善保险监管机制,做好监管重点由市场行为向偿付能力转变的监管革新工作,着力提高监管水平。四是转变保险经营理念,树立以人为本的思想意识。五是积极培育保险中介市场,推动保险多元化主体建设。六是大力培育优秀的保险人才,如国际型、开放型、复合型人才。七是重视我国再保险体系的建立和发展。八是鼓励中外保险机构到中西部开展业务等。
会议还就入世后的保险法律制度、保险高级人才培养、电子商务与保险业务关系、以及美国“9·11”恐怖袭击事件给世界和中国保险业带来的影响等问题进行了专题研究。
联合国贸发会保险部负责人尼盖尔·依斯顿先生在研讨会上说,加入WTO,中国经济会在国内区域市场向全球一体化过渡中起带头作用。把握过渡成功要避免发生由削弱监管所造成的本地和外国资本新加入者可能扰乱市场的安全问题。稳妥监管是放在金融市场的关键所在,中国保险市场放开,必须进行监管,但监管的同时需要谨慎行事。
中国保险学会副会长潘履孚在研讨会结束时指出,中国需要WTO,WTO更需要中国。入世后虽有激烈竞争,但加强合作,共同促进,对于中外保险企业的发展来说,最终都会成为一种双赢的局面。在中国入世之际召开的这次研讨会,深入探讨保险业面临的体制改革、险种创新、技术服务等种种问题,十分有益于中国保险业入世后的发展。会议开得圆满成功,今后这种形式的交流活动还要继续搞下去。
此次研讨会由中国保险学会、复旦大学经济学院、新加坡再保险有限公司和《亚洲保险》中英刊联合举办,来自海内外保险企业、机构的300多人参加了会议。